Контроль строительства и соблюдения нормативных документов

Контроль качества строительно-монтажных работ и соблюдения нормативных документов.

Контроль над соблюдением качества проводимых ремонтно-строительных и отделочных работ включает в себя систему внутреннего (производственного) и внешнего контроля.

Внутренний контроль строительства осуществляется представителями организаций, занимающихся производством строительной продукции. Каждое предприятие стройиндустрии обязано составлять паспорт на свою продукцию, где указывается ее соответствие принятым в России стандартам. Паспорт - это основной входной контрольный документ любой строительной продукции.

Специалисты строительно-монтажных организациях осуществляют внутренний контроль за строительной продукцией, который состоит из входного и операционного контроля. Входной контроль заключается в проведении внешнего осмотра конструкций и изделий, наличие и содержание паспортов и прочей сопроводительной документации. При операционном контроле в качестве основной документации используются СНиП ("Организация, приемка и производство работ", т.е. нормы с индексом СНиП З.), технологические карты и схемы.

Внешний контроль качества строительства осуществляется различными надзорами: 

1. технический надзор заказчика
2. авторский надзор проектировщика
3. контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию
4. государственный архитектурно-строительный надзор (ГАСИ)

В настоящее время существуют еще две формы контроля - сертификация строительной продукции и услуг и лицензирование строительной, в том числе проектно-изыскательской деятельности.

Сертификация - деятельность по установлению соответствия качества продукции требованиям стандартов или других нормативов. Существуют специальные организации, которые занимаются оценкой этого соответствия и выдают специальный документ - "сертификат соответствия" и право на использование "знака соответствия".

Лицензирование - это установление компетентности организации и предоставление ей права заниматься соответствующей деятельностью (в данном случае - строительством, проектированием или изысканиями), т.е. выдача лицензии. Без лицензии организация не может предлагать свои услуги никаким заказчикам.

При выполнении ремонтно-строительных работ не мало важную роль играет, и качественный технический надзор за соблюдением всех норм и правил, производимых строительных работ в рамках проекта.

Одной из основных задач эксперта по технадзору при строительстве является контроль за соблюдением в течение всего срока строительства технологии выполняемых работ и строгое соответствие требованиям нормативной документации, неукоснительным выполнением дизайнерских и проектных решений. Специалисты, осуществляющие технадзор за проведением строительных и отделочных работ выполняют следующие функции:

1. Контроль за соответствием выполняемых ремонтных работ, используемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования дизайнерским и проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов.
2. Контроль за качеством и соответствием сметной документации конструкций, изделий и материалов, которые используются при производстве строительных работ, а в случае необходимости - проверка наличия документов, удостоверяющих их качество (технических паспортов, сертификатов и др.).
3. Контроль за строгим соблюдением Подрядной организацией технологий и рекомендаций фирм, производящих строительные материалы и оборудование. 
4. Контроль за недопущением, а при необходимости и принятие своевременных мер при необоснованном внесении изменений в техническую документацию, увеличения сметной стоимости строительства (т.е. появления не подкрепленных расчетами и не согласованных с Заказчиком смет на дополнительные работы). 
5. Освидетельствование и оценка совместно с работниками Подрядной организации выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления Актов на освидетельствование скрытых работ. 
6. Участие в проверках состояния и соответствия проекту поступающего на монтаж инженерного оборудования, в качестве его монтажа и приемки в эксплуатацию.
7. Контроль наличия и правильности заполнения первичной исполнительной технической документации, исполнительных схем смонтированных инженерных коммуникаций и внесение в нее изменений в связи с выявленными недостатками и дефектами при производстве работ. 
8. Осуществление по мере готовности с участием представителей Подрядной организации промежуточной приемки этапов выполненных работ. 
9. Участие в проведении рабочими или приемочными комиссиями проверок качества строительных и отделочных работ при приемке объекта в целом. 
10. Контроль за исполнением Подрядной организацией указаний и предписаний авторского надзора и требований технического надзора Заказчика, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, а также своевременного устранения дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ или объекта в целом.
11. Контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительных и отделочных работ проектно-сметной документации. 
12. Проведение переговоров с Подрядной организацией и защита интересов Заказчика в случае возникновения конфликтных ситуаций по качеству выполнения работ, по необоснованному увеличению сметной стоимости работ и по исполнению Подрядчиком пунктов Договора о выполнении строительных и отделочных работ, руководствуясь при этом статьями

Закона "О защите прав потребителей" и параграфа "Строительный подряд" главы №37 Гражданского кодекса РФ.

Как показывает практика, чем больше требований, предъявляемых к строительно-монтажным работам, соблюдается, тем выше вероятность добиться качественного ремонта квартиры.